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做好四个提升,稳步推进洪泽湖禁捕退捕工作
时间:2020-9-17
  为认真贯彻习近平总书记关于长江流域重点水域禁捕退捕工作的重要指示精神,进一步落实党中央、国务院决策部署和省委省政府具体要求,省洪泽湖渔管办上下齐心,迅速反应,立足实际,切实做好四个提升工作,蹄疾步稳推进洪泽湖禁捕退捕工作。
  一、提升政治站位,强化组织领导。
  一是成立专班,强化领导。成立由刘学杰主任任组长,领导班子成员任副组长、有关处室、大队负责人为成员的洪泽湖禁捕退捕工作专班,班子成员分别带队包干到沿湖县区,支持配合、协调推进沿湖地方禁捕退捕工作,及时做好退捕渔船网具回收处置和补偿安置等工作,协助化解并消除不稳定因素,确保退捕工作按照序时进度开展。
  二是统一思想,压实责任。组织召开专题会议,统一思想认识,把做好禁捕退捕工作作为当前重中之重的政治任务来抓,细化责任,压实到人,引导全办上下形成等不起慢不得的工作状态和奋进姿态,加快推进禁捕退捕工作。
  三是统筹协调,有效推进。牵头组织沿湖地方政府和有关部门召开洪泽湖禁捕退捕工作协调会和推进会,有效协调、调整各市县(区)的具体实施方案及相关指导意见,及时通报交流禁捕退捕开展情况,达到同湖同步、同湖同策、同湖同建、同湖同势的目的,坚决打赢洪泽湖禁捕退捕这场硬仗。
  二、提升宣传力度,营造良好氛围。
  一是深入第一线,宣传面对面。渔政人员深入湖区、登门入户,对湖区渔民群众开展宣传活动,悬挂宣传横幅32条、张贴宣传通告85张,发放宣传材料500余份,并对文化程度较低的渔民逐字逐句进行解读,通过宣讲一些发生在渔民群众身边的典型案例进行以案说法,做好了政策法规宣传解释,取得了渔民群众的理解和支持,营造了良好的禁捕退捕工作氛围。
  二是发动护渔员,引导点带面。 探索以点带面的宣传模式,积极发动沿湖村组干部和渔民群众加入志愿护渔员队伍,协助渔政执法人员宣传渔业管理、资源保护以及长江禁捕退捕相关政策法规,通过志愿护渔员的宣传和示范作用,带动其身边的渔民群众共同参与到禁捕退捕工作中来。
  三是利用新媒体,扩大覆盖面。在通过地方电视台、报刊等传统新闻媒体宣传的基础上,综合运用渔信通信息平台、官方网站、微信公众号和微信朋友圈等新媒体平台宣传洪泽湖禁捕退捕政策,增加宣传覆盖面,提升宣传影响力,引导全社会共同关注、参与和推动洪泽湖禁捕退捕工作,坚决把共抓大保护、不搞大开发的重大决策落到实处。
  三、提升监管水平,加强执法力度。
  一是不断升级保护区执法监管力度。7月份以来,该办组织执法突击队,开展全天候执法检查,加强与公安、交通、市场监管等部门的执法联动,共查处涉洪泽湖国家级水产种质资源保护区渔业违法案件41起,依法移送涉刑案件2起,清理保护区内各类渔具1000余件。9月2日至4日,组织开展中国渔政亮剑2020洪泽湖国家级水产种质资源保护区禁捕管理专项行动,出动渔政船5艘、执法艇6艘、执法人员近40人,开展全面巡航巡查,保护区内未发现定置(流动)渔具、携带渔具进入保护区的船只以及捕捞渔船作业生产等现象。
  二是不断升级禁捕水域智慧防控水平。开发具有洪泽湖渔业管理特色的渔政管理指挥决策系统,破解了各系统信息孤岛难题,实现了监控—预警—追踪—记录—取证—查处各环节的有机衔接,形成了快速高效精准的应急响应机制。建成2套雷达视频监控系统,配置了6套可见光与红外线双光摄像头,全域覆盖了青虾、黄颡鱼、鳜鱼和秀丽白虾等4个国家级水产种质资源保护区,实现了75万亩水面的全天候可视化智能监控。
  三是建立健全渔政执法长效管理机制。强化督查问效机制,推动洪泽湖退捕退养各项工作任务落地落实,对各渔政大队辖区渔民退捕进度和保护区的禁捕管理成效进行定期测评,测评内容包括退捕宣传推进情况、实地巡查勘验情况、非法捕捞案件查处罚没情况、违法犯罪案件线索摸排情况和多部门执法联动开展情况等,并调研收集了保护区禁捕管理的意见建议,形成禁捕退捕工作评估的常态化跟踪管理。
  四、提升协同能力,加快退捕进度。
  一是积极配合地方政府,坚持助力不添乱。积极协助沿湖地方政府及有关部门做好退捕渔船的排查统计工作,按时完成洪泽湖退捕渔船和渔民的建档立卡任务,认真配合退捕标准制定、渔船评估、网证回收和退捕渔民补偿安置等工作,扎实推进通告发布、宣传引导、信息核实、答疑解惑、舆情管控等各项工作,并在综合考虑地方经济发展水平的基础上积极争取上级财政支持,为沿湖地方政府开展退捕工作加油助力。二是有效做好上下衔接,坚持加速不增负。加强与省禁捕退捕专办和各市县(区)禁捕退捕专办之间的沟通衔接,及时做好上传下达,传达、解读上级关于长江流域重点水域禁捕退捕的各项工作要求,收集、上报各市县(区)在禁捕退捕工作数据及遇到的困难和建议,努力做到在不增加地方工作负担的基础上稳妥有序推动洪泽湖禁捕退捕转段工作。三是及时跟进驻点指导,坚持解困不畏难。安排专人参加省专办两个驻点工作组,分别到淮安市洪泽区和宿迁市泗洪县等两个退捕任务较重的县区现场指导禁捕退捕工作,紧盯重点领域、薄弱环节和目标节点,争分夺秒,动真碰硬,拿出切实可行的举措抓推动、抓落实、抓进度,确保禁捕退捕各项工作加快推进,高质量完成。

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